REGIONALNI PROSTORNI PLAN PODRUČJA KOLUBARSKOG OKRUGA

Ovaj dokument, veoma značajan za budući razvoj Valjevskog kraja, usvojila je Vlada Srbije 17. oktobra ove godine. Njim su utvrđene osnove organizacije, korišćenja, uređenja i zaštite područja koje je u sastavu Kolubarskog okruga. donosimo šire izvode iz prvog regionalnog prostornog plana u Republici Srbiji.

UVODNE NAPOMENE

Regionalni prostorni plan područja Kolubarskog okruga pogodjenog zemljotresom prvi je plan ove vrste nakon donošenja Prostornog plana Republike Srbije.

Sadržaj i osnovna rešenja Prostornog plana uskladjeni su sa odredbama Zakona o planiranju i uredjenju prostora i naselja, Zakona o Prostornom planu RS i Pravilnika o sadržini i izradi prostornog plana ("Službeni glasnik RS", broj 1/99).

(Foto: Ljuba Rankovic)

Neposredni povod za izradu Prostornog plana bile su posledice zemljotresa, koje su dodatno uvećane štetama od agresije snaga NATO na našu zemlju. U tim uslovima prvi zadatak Prostornog plana je da ponudi strategije razvoja i prostorno-planska rešenja koja će omogućiti očuvanje vrednosti i valorizaciju pogodnosti ovog prostora za dugoročni ekonomski razvoj, kao i planski osnov za racionalniju i efikasniju obnovu i poboljšanje uslova života na ugroženim delovima područja.

Prostori plan sadrži: opšte ciljeve i postavke; zaštitu i korišćenje prirodnih resursa (poljoprivrednog i šumskog zemljišta, voda, mineralnih i energetskih sirovina); projekciju razvoja stanovništva; organizaciju mreže naselja i centara i javnih službi; razvoj industrije; plan infrastrukture (vodoprivrednih, energetskih, saobraćajnih i telekomunikacionih sistema); razvoj, organizaciju i uredjenje turističkih područja; zaštitu životne sredine, prirodnih i nepokretnih kulturnih dobara, zaštitu od elementarnih nepogoda i bilanse planirane namene površina; kao i sledeće grafičke prikaze:
referalnu kartu 1. "Namena površina", referalnu kartu 2. "Plan mreže naselja, centara i infrastrukturnih sistema" i referalnu kartu 3. "Plan turizma i zaštite prostora" u razmeri 1:50.000.

Prostorni plan sadrži i odredbe o njegovoj primeni i sprovodjenju: opšte odredbe, prvu srednjoročnu stopu primene ovog plana, smernice za njegovu razradu u prostornim, urbanističkim i drugim planovima, snovama i programima; institucionalno-organizacionu i informatičku podršku, kao i odredbe o posebnom srednjoročnom programu primene Prostornog plana. Primena dugoročne koncepcije, planskih rešenja i smernica Prostornog plana zahteva razradu za srednjoročne periode, sa definisanjem aktivnosti, akcija, aktera i sredstava, kao i instrumenata i mera raznih politika kojima će se obezbediti odgovarajuća podrška u svim oblastima razvoja. Priprema ovog programa zahtevaće potpuniju stručnu i naučnu podršku, dok će se njegova operacionalizacija obezbediti i donošenjem godišnjih programa razvoja, izgradnje i uredjenja
područja Kolubarskog okruga pogodjenog zemljotresom.

U pripremi i razmatranju svih faza izrade Prostornog plana posebno je značajna i korisna bila saradnja obradjivača ovog plana i nadležnih organa i stručnih službi skupština opština Valjevo, Lajkovac, Ljig, Mionica, Osečina i Ub, Kolubarskog okruga, Direkcije za izgradnju i razvoj Kolubarskog okruga pogodjenog zemljotresom i ostalih stručnih i drugih institucija, organizacija i preduzeća sa planskog područja.
Ostvarena saradnja doprinela je kvalitetu i realnosti planskih rešenja, a njihovim prihvatanjem od strane lokalnih zajednica i ostvarivanju Prostornog plana.

Dokumentaciona osnova Prostornog plana sadrži: osnovne nalaze i karte iz analitičko-dokumentacione gradje plana; sinteznu ocenu stanja i ciljeve razvoja, sa obrazloženjem koncepcije planskih rešenja; kao i drugu dokumentaciju o izradi (uslovi i zahtevi nadležnih organa i organizacija i podaci o radnom timu angažovanom u izradi Prostornog plana), obavljenoj stručnoj kontroli i javnom uvidu i stručnoj raspravi o Nacrtu regionalnog prostornog plana. U pripremi Dokumentacione osnove
obuhvaćeno je područje Kolubarskog okruga, kao i delovi drugih područja, koja su opredeljana funkcionalno-prostornim zahtevima razvoja pojedinih sistema i delatnosti ili obuhvatom prirodnih dobara i turističkih regija utvrdjenih Prostornim planom Republike Srbije.

Strategiju razvoja područja Prostornog plana fazu izrade nacrta ovog prostornog plana, detaljno su razmotrili i prihvatili nadležni organi skupština opština, Kolubarskog okruga, Direkcija za izgradnju i razvoj Kolubarskog okruga pogodjenog zemljotresom i druge institucije i organizacije sa ovog područja. Komisija za stručnu kontrolu prostornih planova Ministarstva gradjevina prihvatila je ovu strategiju na sednici
od 31. januara 2000. godine. Opredeljenja i nalazi ove strategije korišćeni su za izradu planskih rešenja, definisanje prioriteta i mera za primenu ovog prostornog plana.

Nacrt prostornog plana (radnu verziju) detaljno su razmotrili i prihvatili nadležni organi skupština opština, Kolubarskog okruga i Direkcije za izgradnju i razvoj Kolubarskog okruga pogodjenog zemljotresom. Komisija Ministarstva gradjevina razmatrala je Nacrt prostornog plana, kao i primedbe u pisanoj formi dostavljene od strane nadležnih organa skupština opština, na sednici od 27. jula 2000. godine. U mišljenju Komisije Ministarstva gradjevina o Nacrtu prostornog plana u potpunosti je prihvaćen i podržan ovaj nacrt prostornog plana.